U
najširem smislu tog pojma, zadruga je organizacija
koja je nastala udruživanjem proizvođača ili potrošača
sa ciljem zaštite njihovih privrednih ili drugih
interesa. U zadruzi zadrugari ostvaruju svoje ekonomske
interese i unapređuju svoj društveno-ekonomski položaj.
Oni ravnopravno odlučuju o pitanjima od zajedničkog
interesa.
Kao i privredna društva, zadruga je pravno lice
koje obavlja određenu privrednu delatnost. Ali,
za razliku od privrednih društava koja imaju cilj
ostvarivanja dobiti, u poslovanju zadruge dobit
ne treba da bude prvenstveni cilj. Zadruga se osniva
i posluje radi pomaganja zadrugarima u zadovoljavanju
njihovih potreba. Zadruga treba da posluje po načelima
uzajamnosti, solidarnosti i pokrivanja stvarnih
troškova.
Osnivači zadruge mogu biti samo fizička lica. Zadruga
je samoupravna organizacija. U upravljanju zadrugom
svaki zadrugar ima po pravilu jedan glas. To je
dobrovoljna organizacija.
Postoji više vrsta zadruga. To su zemljoradničke
zadruge, zanatske zadruge, potrošačke zadruge, stambene
zadruge, omladinske zadruge, štedno-kreditne zadruge.
U zavisnosti od delatnosti za koju se osniva zadruga,
vrši se dalja podela zadruga (kao što su zanatske,
poljoprivredne, mlekarske, vinarske, pčelarske,
ribarske, voćarske). Propisima je određen minimalni
broj zadrugara za određenu vrstu zadruga.
Zadruga se osniva ugovorom o osnivanju koji zaključuju
zainteresovana lica. Nije propisano koliko treba
da iznose minimalni ulozi zadrugara. To mogu biti
novčani ili nenovčani ulozi, kako je određeno osnivačkim
aktom zadruge. Ulog u zadrugu može da bude i rad
zadrugara. Zadrugar koji je istupio iz zadruge ima
pravo na povraćaj udruženih sredstava, u skladu
sa ugovorom o osnivanju zadruge.
Zadruga posluje za račun svojih članova ili u svoje
ime i za svoj račun. Međusobna prava i obaveze zadruge
i zadrugara koje imaju imovinski karakter uređuju
se ugovorom koji mora biti zaključen u pismenoj
formi. Zadruga celokupnom svojom imovinom odgovara
za obaveze koje je u svoje ime preuzela u pravnom
prometu. Ugovorom o osnivanju zadruge može biti
određen iznos do kojeg zadrugari odgovaraju za obaveze
zadruge.
Zadruga ima imovinu koju čine ulozi zadrugara i
sredstva koja je zadruga stekla svojim poslovanjem.
Ako je zadruga ostvarila dobit, ona se u skladu
sa ugovorom o osnivanju zadruge deli na deo koji
pripada zadrugarima i na deo koji se raspoređuje
u fondove zadruge. U slučaju prestanka zadruge ili
istupanja zadrugara, član zadruge ima pravo na povraćaj
udela iz imovine zadruge.
Zadruga ima skupštinu zadruge koju čine svi zadrugari
ili njihovi predstavnici. Na sednicama skupštine
svaki zadrugar ima pravo na jedan glas. Skupština
donosi zadružna pravila, utvrđuje poslovnu politiku
zadruge, odlučuje o statusnim promenama i prestanku
zadruge, o raspodeli i upotrebi dobiti i pokriću
gubitaka, usvaja godišnji obračun zadruge. Ako je
tako predviđeno pravilima zadruge, skupština imenuje
upravni odbor i nadzorni odbor zadruge. Poslovima
zadruge rukovodi direktor zadruge. To može biti
neko od zadrugara ili lice koje nije član zadruge.
Stručne i druge poslove u zadruzi mogu obavljati
zadrugari ili lica zaposlena u zadruzi.
Zadruge se mogu udruživati u zadružne saveze.
Novelom Zakona o zadrugama 2006. godine, predviđeno
je da zadruga koja koristi imovinu koja je evidentirana
kao društvena svojina, odnosno kao društveni kapital,
ne može bez prethodne saglasnosti Agencije za privatizaciju
da donosi odluke o raspolaganju tom imovinom, a
naročito odluke o: prodaji, poklonu, razmeni, korišćenju,
poravnanju sa poveriocima, davanju zaloge, davanju
hipoteke i davanju garancije, davanju u dugoročni
zakup i ulaganju u druga pravna lica. Takve odluke
neće imati pravnog dejstva. Ovom dopunom Zakona
želi se sprečiti nekontrolisano raspolaganje društvenom
imovinom u zadrugama pre nego što ista bude privatizovana
u skladu sa Zakonom o privatizaciji.
|